ENSAYOS DE LA LEY 1562 DEL 11 DE JULIO DE 2012 Y LA GTC - 45
KATERIN VIVIANA TONCEL ANAYA
Tutor (a)
NATIVIDAD ESCOBAR
UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA EXTENSIÓN FONSECA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VIII SEMESTRE
09 de MARZO del 2013
LEY
1562 DEL 11 DE JULIO DE 2012
La
ley 1562 del 11 de julio de 2012, por la cual se modifica el sistema de riesgos
laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional, es
una ley que trae cambios los cuales son de mucho beneficio para la población
trabajadora, ya que en ella es la que recae los prejuicios cuando se presentan
eventos que atentan contra la seguridad, la salud y la vida de los
trabajadores.
La
corte constitucional declaro inexequible algunos artículos del decreto/ley
1295/94 por exceso en el uso de las facultades otorgadas por el legislativo al
gobierno nacional en especial las siguientes definiciones:
- Ingreso
base de liquidación de las prestaciones (C-1152 de 2005)
- Accidente
de trabajo (C-858 de oct. 18/2006)
- Enfermedad
profesional (C-1155 de 2008)
Se presentaron
tres proyectos de ley, que tenían por objetivo actualizar el Sistema General de
Riesgo Profesionales (SGRP) y subsanar los efectos de las sentencias C- 858 del
2006 y C- 1155 de 2008.
- 256
de abril de 2007 (iniciativa gubernamental) archivado en junio de 2008
- 103
de agosto de 2008 (iniciativa H.S. Gloria Ines Ramirez) archivado en junio de
2010
- 217/11
C- 067/10 S, (iniciativa H.S. Gloria Ines Ramirez) supero el trámite
legislativo y paso a sanción presidencial como la ley 1562 del 11 de julio del 2012.
En la cual hubo términos que
cambiaron de nombre, de ahora en adelante se entenderá:
- El
sistema general de riesgos profesionales pasa a ser, sistema general de riesgos
laborales.
- Salud
ocupacional se entenderá como, seguridad y salud en el trabajo.
- Programa
de salud ocupacional en adelante será, sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo (SG-SST).
El
sistema de riesgos laborales es un conjunto de entidades públicas y privadas normas
y procedimientos con el fin de prevenir, proteger y atender a los trabajadores
por los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que puedan sufrir por la
labor que desempeñan. Además cumple con los objetivos de prevenir, promover,
compensar y fortalecer las actividades de prevención.
Se considerará accidente de
trabajo cualquier suceso que por razones laborales produzca una lesión
orgánica, perturbación funcional o psiquiátrica, invalidez o la muerte. Así mismo, se calificará como tal
aquel que ocurra durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante
fuera del lugar y horas laborales. Igualmente, si durante el traslado de los
trabajadores hay un accidente, y el transporte lo suministra el empleador, o si
ocurre en actividades recreativas, deportivas o culturales en representación
del empleador o de la empresa usuaria, cuando se trate de servicios temporales.
Además se incluye aquel accidente ocurrido en ejercicio de la función sindical.
De acuerdo a lo estipulado en la ley se dice que el incumplimiento de
los programas de promoción de la salud y prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales (ATEL), sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo (SG-SST), las normas de seguridad y salud en el trabajo y las
obligaciones del empleador acarrea multa de hasta 500 salarios mínimos
mensuales legales vigente (SMMLV), destinados al fondo de riesgos laborales. En
dado caso que el ministerio detecte omisión en reportes de AT y EL, podrá
imponer multa de hasta mil (1000) SMMLV.
El ministerio de trabajo establecerá una comisión permanente y especial
de inspectores del trabajo con el fin de verificar el cumplimiento de normas
del Sistema General de Riesgos Laborales.
En conclusión la ejecución de esta nueva ley es muy importante para la
empresa debido a que el empleador y el trabajador tienen ciertas obligaciones
las cuales tienen que cumplir estrictamente con el fin de que puedan disfrutar
de todos los beneficios que rige esta ley, ya que lo bueno debe de ser para
todos.
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45
La guía
técnica colombiana sirve para la identificación de los peligros y la valoración
de los riesgos y la aplicabilidad de la norma en las empresas. Ofrece un modelo
claro y consistente para la gestión del riesgo de la seguridad y salud en el
trabajo.
En
la actualización de esta norma hubo varios cambios en cuanto a las definiciones
por ejemplo en el objeto antes se hablaba de “parámetro” ahora se habla de “directrices
– ajustar”.
Se
considera accidente de trabajo como causa y ocasión, autoridad y fuera del
lugar y horas de trabajo. (Decisión 584 CAN). Además se dice que la enfermedad
es la condición física o mental adversa, identificable que surge o empeora o
ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el
trabajo o ambas (NTC – OHSAS 18001:2007).
Con
esta norma se puede hacer un análisis crítico y minucioso de la empresa, para
detectar los posibles riesgos a los cuales estamos expuestos cuando
desempeñamos nuestras labores. En estos momentos para las empresas es muy
importante mejorar los programas de prevención de riesgos, con el fin de buscar
beneficios para el empleado y el empleador. Pienso que para el empleador debe
de ser muy importante este tema, ya que si no cumple con estas normas pasaría por
una crisis financiera respetable.
La Norma
Técnica Colombiana GTC – 45, es una guía completa ya que explica cada definición
de una forma clara, la cual ayuda a su entendimiento y aplicación en la
empresa, y brinda una herramienta más fácil para identificar los peligros,
riesgos a los que están expuestos los trabajadores en sus respectivas áreas.
Esta
norma brinda una herramienta muy importante para la identificación de riesgo en
cualquier empresa como lo es la matriz de riesgo, esta es la que nos muestra
las fallas que hay en la empresa y que medidas correctivas hay que implementar
para que no suceda ninguna clase de eventos que puedan traer consecuencias de lesión
o enfermedad al trabajador.
En conclusión
la aplicabilidad de esta norma es muy importante en cualquier empresa, ya que
por medio de esta se le garantiza al trabajador un trabajo seguro y una mejor
calidad de vida, evitando los accidentes que perturban el estado emocional y
funcional de los trabajadores.